“园林绿化市场，可能不中了，前几天国家出了政策严禁地方政府负债发展政绩工程，特别指定了包括贵州吉林等几个省。现在我们公司进口的澳洲黑檀等造林的种子需求抬头，未来我觉得造林这一块还是有一些机会的！”

这是“花园经济365”群的一位上海朋友分享的信息。造林苗今年需求会增加吗？还是结构性的机会？

01

据国家林草局消息，今年我国将继续科学开展大规模国土绿化行动，完成国土绿化任务1亿亩，其中新增造林1000万亩。

《国家林业和草原局2024年工作要点》近日印发，安排部署精心组织实施三北工程、科学开展国土绿化行动、组织落实集体林权制度改革、扎实推进自然保护地体系建设、加强野生动植物保护、全面加强湿地保护修复、强化林草资源保护管理、坚决守住防火防虫安全底线、进一步提升基础支撑能力、深入推进全面从严治党10个方面重点工作任务。

国家林草局有关负责人表示，当前国土绿化在保持数量持续增长的基础上，要注重坚持数量质量并重，三北地区要以打好三大标志性战役为重点，努力成为科学绿化示范区，南方地区要以落实集体林权制度改革为抓手，努力提升森林质量和碳汇能力。

02

去年下半年以来，黄河“几”字弯攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战等“三北”工程三大标志性战役全面启动，谋划布局68个重点项目，已陆续开工22个，完成造林种草1800万亩。

据统计，2023年我国完成造林、种草改良1.25亿亩，治理沙化石漠化土地2857万亩，完成油茶种植、低产林改造1018万亩。

2022年全年完成造林383万公顷、种草改良321.4万公顷、治理沙化石漠化土地184.73万公顷，森林覆盖率达24.02%。

根据《全国国土绿化规划纲要（2022—2030年）》数据，“十四五”期间，全国要规划完成造林种草等国土绿化5亿亩，治理沙化土地面积1亿亩。到2035年，实现森林覆盖率达到26%。

03

在“十三五”期间，全国每年造林任务一直保持在1亿亩以上：2017年至2020年分别为：736万公顷、707万公顷、707万公顷、677万公顷，2021年降到360万公顷，2022年回升到383万公顷，均不到“十三五”年造林任务的一半。

从数字看，年造林面积总体逐年下滑，从规划看，面积增加潜力已不大。

而且苗木供应还有结构性问题。“花园经济365”群里一位陕西朋友介绍，虽然西北地区去年造林苗行情总体还不错，陕西周至侧柏到处都是，积压严重。

另外，对于很对人寄予厚望的储备林建设，规模也没以前大。按《“十四五”国家储备林建设实施方案》要求，“十四五”期间，我国将建设国家储备林3600万亩以上，平均每年不到800万亩。

由此可见，期待造林需求有较大的回升是不可能了，攻造林市场，还是要选对品种，抓好质量，提高产品的科技含量和性价比。